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    河南:為了這片土地不再有貧困
    2019-07-22 10:49:00  來源:農民日報  作者:張培奇 郭少雅 范亞旭 龍成  
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      這是一片富饒又貧瘠的土地,一方面坐擁中原沃土,一方面也有著大別山區、太行山區、伏牛山區和黃河灘區“三山一灘”的連片貧困地區。貧困人口總量居全國第三的河南,在脫貧攻堅的整體作戰圖中占有舉足輕重的位置。

      “今年兩會期間,總書記參加河南代表團審議,特別叮囑我們要做好脫貧攻堅工作,下一步鄉村振興的要素會更加活躍,那里仍然是一片大有可為的土地、希望的田野,這些叮囑給我們極大的鼓舞。”河南省委農辦主任、省農業農村廳廳長申延平說,“近幾年來,全省已經實現577.7萬人口脫貧,5514個貧困村出列,在全國的脫貧貢獻率超過10%,靠的是讓盡可能多的貧困戶參與到產業發展中,讓他們共享經濟社會發展成果,這片土地正因為貧困群眾的自力更生、大有可為而變得生機勃勃。”

     

      頂層設計護航傳統產業有了新使命

      論發展產業扶貧,河南人有自己的底氣。

      小麥粉和掛面產量占全國37%,每3包方便面有1包產自河南,每10個餃子湯圓中有7個產自河南,火腿腸占半壁江山,饅頭1/4產自河南,北京全聚德烤鴨的大部分白條鴨都來自河南華英農業發展公司,這是河南作為農業大省堅實的產業基礎。

      但如何讓農業產業惠及更多的貧困人口,讓祖祖輩輩耕耘的土地“生長”出可以帶動貧困群眾增收致富的強勁動力,還需要在制度和規劃上進行頂層設計。

      一項項制度逐漸豐滿,織密了扶貧產業的支撐網。2018年,河南省下發了《河南省農業產業扶貧三年行動計劃》,圍繞這一計劃又先后下發《河南省新型農業經營主體(農民合作社)扶貧專項行動方案》《河南省新型農業經營主體(龍頭企業)扶貧專項行動方案》《河南省農業技術扶貧專項行動方案》《河南省農業信息化扶貧專項行動方案》《河南省稻漁綜合種養扶貧專項行動方案》《河南省“三品一標”扶貧專項行動方案》,以此形成的“1+N”農業產業扶貧專項行動規劃,從主體培育、技術幫扶、信息服務和品牌創建等方面共同支撐著河南產業扶貧的發展。

      一個個優勢產業被重新規劃,賦予帶貧發展的使命。在優質小麥發展上,構建現代小麥產業體系;在優質花生發展上,抓好花生綠色高產高效創建示范縣建設;在優質草畜發展上,加強牛源基地建設,擴大糧改飼試點,推進種養結合;在優質林果發展上,著力發展標準化、組織化種植水平。種種要素向優勢產業傾斜,深挖傳統產業帶貧能力的過程,也成了河南優化農業供給側實現產業內部各要素重新整合的過程。

      南陽市宛城區高廟鎮王良莊村,幾臺自走式打藥車伸開20米長的“雙翼”在麥田里行進。“這家伙一來一回能給4畝地打藥,只要3分鐘。”村黨支部書記張永軍告訴記者。

      今年50歲出頭的張永軍是照管全村2200畝耕地的“大田管家”。2017年,王良莊村與南陽市文景園農業科技公司簽訂土地托管協議,根據協議,貧困群眾將土地進行托管開展規模經營,除了有保底的托管分紅以外,還能獲得增產分紅和種糧補貼。

      “這地種得和以前不一樣。”張永軍帶記者走進地里,指著寬窄不一的麥壟說,“‘寬窄行’種法,通風透氣,大機械進地也不壓苗;再看這土,經過深翻,蓬松疏散宜水宜肥。”張永軍估算,今年每畝地能打1100斤小麥。

      和產量同時提升的,是王良莊村小麥的品質和價格。今年全村的麥地里,一半是強筋小麥,直供當地農業龍頭企業——想念面業;另一半是高發酵小麥,已被貴州一家酒企預訂。這兩種優質小麥每斤比市場價貴0.2元,最高的一批每斤能賣到1.6元。“一畝地的純收益比過去自己種高了好幾百元,加入托管的23戶貧困戶去年都實現了增收脫貧。”張永軍說。

      向腳下的土地要效益,將曾經看似“不賺錢”的傳統農業產業做優做強,給貧困群眾更多的支撐,是河南這個農業大省在打贏脫貧攻堅戰中的“起始式”。

      截至目前,河南在全省53個貧困縣建設41個四優示范縣,占全省四優示范縣的一半以上。其中,優質小麥示范縣8個,優質花生示范縣21個,優質蔬菜示范縣4個,優質食用菌示范縣1個,優質水果示范縣4個,優質茶葉示范縣3個。僅以“優質弱筋小麥綠色高產高效創建示范縣”淮濱縣為例,當地通過發展弱筋小麥食品加工業,吸納全縣2327名貧困人口就業,年人均工資收入達2.2萬元,可使2160戶貧困戶實現務工脫貧。

     

    責編:劉瓊
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