“請問是普戎鎮符委員嗎?我們這邊是縣委組織部組織組，根據對縣農村黨員發展調度情況，你鎮今年有三個村被列為黃色提醒村，分別是亨章村、糯梯村和牙吾村。請這周內幫這三個村的積極分子名單電子檔發給我們，并對他們進行前置審核。”5月11日上午,縣委組織部組織組忙著一個一個給鄉鎮發出黃色提醒……

　　這是保靖縣分級預警做實農村發展黨員的一個縮影。近年來，保靖縣充分運用黃橙紅三級預警農村領域發展黨員中入口、程序、履職三道關口，切實增強全縣發展黨員的主動性、計劃性和宏觀指導性，連續三年實現了貧困村每2年至少發展1名青年農民黨員，非貧困村每3年至少發展1名黨員。

　　動態研判黃色提醒，嚴把“入口”關

　　建立鄉鎮基層黨委發展黨員及積極分子工作動態管理臺賬，每年初對全縣12個鄉鎮172個村（社區）發展黨員工作進行系統梳理，重點清查三年未發展黨員的空白村和兩年未發展黨員的貧困村，形成年度“清零”臺賬。

　　經梳理2020年共涉及到48個村，其中兩年未發展黨員的非貧困村7個；2019年未發展黨員的貧困村38個；已發展黨員但黨組織關系轉出的3個。根據梳理情況由組織組及時對所涉及鄉鎮黨委及村發出黃色提醒，督促其審核積極分子臺賬，提前謀劃提前部署完成該村的發展黨員任務。

　　對新發展對象縣委、鄉鎮黨委、基層黨支部三個層次黨組織先后把關，支部委員會、紀檢、計生、綜治、鄉鎮黨委、縣委組織部等六個責任主體對新發展對象的現實表現、入黨動機、入黨志愿、違法情況、基本信息、入黨程序、是否符合全縣黨員結構比例和是否存在違規發展黨員情況等等方面進行審查，嚴把“入口”關。

　　規范檔案橙色預警，嚴把“程序”關

　　為破解農村發展黨員程序把關不嚴、政策把握不清、工作指導不力等難題，定期通過黨建調研對各鄉鎮發展黨員情況進行督查指導，把黨員檔案作為黨建調研的重要內容。嚴格查閱各鄉鎮黨委近三年來新發展黨員的檔案，對檔案填寫不規范、不到位的發出橙色預警，第一次，限期整改，并按點扣分；第二次調研時仍沒有改正的，下發督辦函。

　　每年舉辦第一書記、黨支部書記、黨務工作者三期培訓班，各一周。把農村發展黨員作為培訓的重要內容，切實增強基層黨組織書記思想認識和業務能力。結合基層黨組織組織力全面提升行動，嚴格執行發展黨員“五項制度”，規范發展黨員工作的程序關、結構關和質量關。

　　視野結構紅色警告，嚴把“履職”關

　　夯實基層黨委工作責任，每年年初對上一年度全縣發展黨員工作進行全面總結，對落實發展黨員工作不力、發展結構不優的基層黨委提出發出紅色警告，連續兩年紅色警告單位列為基層黨建警示單位。

　　按照發展黨員十六字方針，指導農村基層黨組織注重從農村后備干部、回鄉青年、退役士兵、致富帶頭人、種植大戶等群體中挖掘優秀人才，確保每村儲備2-3名思想政治過硬、綜合素質過硬的入黨積極分子。

　　為確保各黨委認真履職，扎實開展審核工作，不浮于表面，不敷衍了事，實施發展黨員“痕跡化管理”制度，所有資料，全程簽字蓋章，確保相關人員嚴格履職。