吳忠市積極探索農(nóng)村基層黨建工作新路徑、新載體、新方法，通過建立書記聯(lián)系培養(yǎng)黨員、書記聯(lián)系培養(yǎng)書記、書記聯(lián)系培育壯大集體經(jīng)濟(jì)、書記聯(lián)系培育示范點“四聯(lián)四培”機(jī)制，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村黨組織書記主體責(zé)任，抓重點、攻難點，大力提升農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量。

　　書記聯(lián)系培養(yǎng)書記，選好“擎旗手”。堅持把選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記作為縣鄉(xiāng)黨委書記落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任的首要任務(wù)，建立“書記培養(yǎng)書記”責(zé)任機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員定點包抓現(xiàn)任不強(qiáng)、后繼乏人等重點村，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員定村包干，每人至少聯(lián)系2名村書記后備人才，共聯(lián)系培養(yǎng)村書記后備人才901人，采取結(jié)對培養(yǎng)、定期聯(lián)系、重點跟蹤的方法，通過推薦擔(dān)任村民小組長、村文書、村監(jiān)會成員、致富帶頭人等方式，引導(dǎo)后備干部適當(dāng)參與村級事務(wù)管理，幫助他們在工作中熟悉政策，增強(qiáng)能力，積累經(jīng)驗，聯(lián)系培養(yǎng)情況每年年底由縣（市、區(qū)）黨委組織部評估通報。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)建庫、縣級備案的原則，全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋建立村黨組織書記后備人才庫，入庫后備人才1159名。

　　書記聯(lián)系培養(yǎng)黨員，儲足“源頭水”。堅持把發(fā)展黨員工作作為鄉(xiāng)村黨組織“一把手”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員、村書記變“坐等上門”為“主動登門”，每人每年至少主動聯(lián)系3-5名農(nóng)村優(yōu)秀人才，盯著聯(lián)系、盯著培養(yǎng)1453名優(yōu)秀人才，培養(yǎng)成入黨積極分子的675人，發(fā)展為預(yù)備黨員的74人。探索組建14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村優(yōu)秀人才黨支部，實行發(fā)展黨員計劃單列，統(tǒng)籌培養(yǎng)發(fā)展，統(tǒng)籌調(diào)劑使用，確保每村每年都有優(yōu)秀人才加入黨組織。每年開展一次摸底排查，對連續(xù)2年以上未發(fā)展黨員的村，建立臺賬緊盯不放，當(dāng)年整治當(dāng)年見效，對連續(xù)2年未發(fā)展黨員村占比超過20%的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由縣（市、區(qū)）黨委書記約談提醒，切實把壓力傳導(dǎo)到具體人、具體事。

　　書記聯(lián)系培育集體經(jīng)濟(jì)，打造“增長極”。堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的原則，加大政策、項目、資金扶持力度，精心組織實施中央、自治區(qū)財政扶持的185個壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目，發(fā)揮好示范帶動作用。推行“黨建+”“支部+”“產(chǎn)業(yè)+”帶動運(yùn)行模式，支持鼓勵村干部和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)36個、集體經(jīng)濟(jì)合作組織523個、專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會68個，探索形成了利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)集中發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)、紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)抱團(tuán)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖園區(qū)、青銅峽市峽口鎮(zhèn)發(fā)展溫棚蔬菜種植、鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)村集體創(chuàng)辦企業(yè)、同心縣河西鎮(zhèn)央企幫扶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等一批扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)“破殼壯大”，集體經(jīng)濟(jì)收入最高的村達(dá)到1179萬元,97.6%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。

　　書記聯(lián)系培育示范點，樹好“硬標(biāo)桿”。聚焦完善基層治理體系提高基層治理能力，組織開展基層黨建引領(lǐng)基層治理示范點創(chuàng)建工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，市縣鄉(xiāng)三級書記和市縣組織部長每人包抓1個村或社區(qū)，統(tǒng)籌整合基層黨建、社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)及社會幫扶等優(yōu)勢力量和資源，圍繞政治能力過硬、組織體系過硬、骨干隊伍過硬、治理水平過硬、基礎(chǔ)保障過硬“五個過硬”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)創(chuàng)建72個基層黨建引領(lǐng)基層治理示范點，示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分層分級建立黨支部工作聯(lián)系點，形成合力，齊抓共管，積極構(gòu)建整體推進(jìn)、全域提升的工作新格局。