中共雅安市雨城區(qū)委常委、組織部部長 柯小平

　　雅安市雨城區(qū)位于四川盆地西緣，成都平原向青藏高原過渡地帶，全區(qū)有貧困村駐村工作隊38支114人。因工作隊人員多、貧困村分布廣，難有機會面對面交流扶貧思想、分享脫貧經(jīng)驗。為促進駐村工作隊下沉一線、協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)“自我管理、自我服務、自我提能”，充分發(fā)揮駐村工作隊主觀能動性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。雨城區(qū)因勢利導，建立“駐村工作隊聯(lián)盟-青江公社”，通過結(jié)駐村工作“聯(lián)盟”，打脫貧攻堅“團戰(zhàn)”，達到貧困村之間，工作隊之間“資源共享、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展”，在推進基層黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中，走出了一條“共享”式發(fā)展之路。

　　駐村工作隊聯(lián)盟管理的主要做法。一是組建工作聯(lián)盟。在區(qū)級設總社、片區(qū)設分社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設互助小組，將38個貧困村劃分為4大片區(qū)，114名駐村工作隊員納入三級自主管理網(wǎng)絡。明確聯(lián)盟工作運行機制，完善例會、論壇、互動交流學習等制度，通過《活動備案單》和《工作報告單》規(guī)范活動開展。二是推進五大機制。即：駐村工作隊聯(lián)動，以“1+1”“1+N”等方式，結(jié)成幫帶對子，開展互助、互訪、互幫活動；駐村工作隊例會，把專項學習、工作推進和對策商議納入例會內(nèi)容，每月開展一次例會集中學習脫貧政策、典型經(jīng)驗；駐村工作隊論壇，明確討論主題，共同探討脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展路徑，破解貧困村發(fā)展短板；第一書記代言，打造“第一書記為貧困村農(nóng)產(chǎn)品代言”黨建品牌，推出生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品40個，積極孵化黨建扶貧示范項目；駐村工作隊先鋒，深入挖掘脫貧攻堅先進人物和典型事跡，統(tǒng)籌各類宣傳渠道進行集中宣傳。三是強化工作保障。搭建培訓平臺，每年對工作隊員開展不少于5天的全覆蓋培訓，破解能力瓶頸；統(tǒng)籌部門資源，定向開展教育、醫(yī)療、就業(yè)等扶貧政策專項對接咨詢，消除政策盲區(qū)；靈活活動形式，區(qū)委組織部采取“以獎代補”形式對參觀、交流活動給予經(jīng)費補助，確保活動常態(tài)長效。

　　駐村工作隊聯(lián)盟管理的主要成效。一是轉(zhuǎn)變管理體系。駐村工作隊管理方式由組織部門全面包管，轉(zhuǎn)變?yōu)轳v村工作隊員自主管理，通過例會自行召集、活動自主開辦等，由“客人”轉(zhuǎn)身為“主人”，激發(fā)隊伍工作熱情。二是提升攻堅合力。駐村工作隊聯(lián)盟結(jié)成幫帶對子68對，開展經(jīng)驗交流20余次，互助解決問題50余個，共同外出參觀10余次，累積開展各類培訓20余次，拓寬了思路、開拓了視野、增進了交流，凝聚了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。三是推動精準脫貧。駐村工作隊統(tǒng)籌綜合優(yōu)勢，積極爭取項目落地貧困村，貧困村基礎設施全面提檔升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，成功孵化18個黨建扶貧示范項目，參與協(xié)調(diào)其他扶貧項目78個，指導建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地16個350畝，代言農(nóng)產(chǎn)品銷售額達76萬余元。