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    寧夏石嘴山市以黨建引領農村集體產權制度改革
    2019-08-13 10:16:00  來源:中國組織人事報  
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      平羅縣城關鎮小興墩村黨支部引導村民調整產業結構,發展西紅柿種植產業。

      以鄉村振興為契機,推進特色田園小鎮和美麗家園建設。圖為惠農區紅果子鎮馬家灣村鄉村旅游網紅橋活動一角。

      平羅縣高仁鄉樂海山西瓜專業合作社股民樂享豐收喜悅。

      大武口區長勝街道長勝村致富帶頭人帶領村民發展漁業。

      惠農區杞紅枸杞專業合作社理事長、黨員致富帶頭人陳曉燕(中)在生產車間指導枸杞包裝。

      大武口區邀請專家為村干部和村民講解葡萄樹病情防治知識。

      近年來,寧夏石嘴山市緊緊抓住全國農村集體產權制度改革試點市重要機遇,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,充分發揮黨建引領農村產權制度改革的作用,激發基層黨組織活力,實現黨建工作與鄉村振興同頻共振、互融共促。

      加強黨的全面領導,發揮領導核心作用。始終堅持黨管農村工作原則,按照“黨支部領導、村委會服務、合作社經營”模式,統籌推進全市195個行政村完成了農村集體產權制度改革,確認集體經濟組織成員32.47萬人,成立村集體股份經濟合作社160個,26.65萬股民開展股份合作經營或自主經營,農民群眾干事創業的積極性、主動性、創造性明顯提升。通過探索政經分離,明確了農村集體經濟組織市場主體地位,合理劃分了村“兩委”職責,激活了村集體經濟組織自我發展的內生動力。2018年,全市增加村集體收入460萬元。

      加強基層組織建設,發揮戰斗堡壘作用。深入實施“三大三強”行動,即加大投入力度,強化基本保障;加大培訓力度,增強能力素質;加大選拔力度,選優配強基層黨組織。20個鄉鎮全部增設1名組織委員,全市村干部全部增加到5人以上,成為宣傳改革政策、開展清產核資、動員農民入股的排頭兵。提高村級辦公經費標準,建立健全村干部薪酬待遇增長機制,設立黨員創業小額擔保貸款基金、農村黨員增收幫扶基金,實行發展集體經濟以獎代補,按照不低于8%的比例獎勵“兩委”班子成員。以改革為契機,爭取中央、自治區發展壯大村集體經濟示范項目85個,全市村集體經濟收入達10萬元以上的130個、50萬元以上的38個,10個試點村實現股民分紅340萬元。

      加強干部隊伍建設,發揮先鋒模范作用。把骨干隊伍建設作為重點,突出加強村黨組織帶頭人、致富帶頭人的選拔培育,實施村干部上大學學歷提升工程,237名優秀致富帶頭人進入村“兩委”班子。建立市、縣(區)、鄉鎮、村四級培訓體系,強化農村黨員干部黨性教育;每年分期分批組織鄉鎮書記、“兩個帶頭人”、第一書記到浙江、山東、貴州等地學習,以黨員干部思想觀念的轉變引領農民思想觀念的轉變,219名農村黨組織帶頭人和黨員致富帶頭人探索開展了農副產品收購運輸、勞務公司、休閑農業和鄉村旅游等集體經濟有效實現形式,帶動農民增收致富。

    責編:車婧
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