銀海區大力發展大棚果蔬農業，目前全區大棚發展1.4萬畝，助力產業扶貧。鄧培燎　攝

　　廣西北海市銀海區福成鎮門頭村，綠色的藤蔓下，一個個圓溜溜的西瓜躺在地上，貧困戶陳祖滿笑著說，再過20天，18畝西瓜就可以上市了，按照每畝5000元利潤，一茬西瓜可獲利9萬多元。北海市銀海區全面聚焦“兩不愁、三保障”，以釘釘子的精神下足“繡花功夫”，一項項扶貧政策的落實，一個個貧困戶摘帽致富，至2018年年底，銀海區4個貧困村出列，脫貧731戶3055人，脫貧攻堅取得了階段性成效。

　　牢記使命擔當高位推進。脫貧攻堅開展以來，銀海區始終把習近平總書記的扶貧開發戰略思想作為推進脫貧攻堅工作的“法寶”和根本遵循，層層壓實責任，級級傳導壓力，全年召開9次區委專題會議、22次區政府專題會議，定期研究分析脫貧攻堅工作。區委、區政府主要負責人統攬全局，協調各方，以上率下，白天深入各鎮、村調研指導，晚上開會研究，解決重點難點問題。區四家班子領導每人聯系1個行政村，幫扶2戶貧困戶，構建銀海脫貧攻堅堅強領導核心。

　　高質量扶貧好政策兜底。脫貧攻堅貴在精準。銀海區采取扶貧干部全員參加、貧困群眾全面走訪、全面參與、動態管理信息全面公開“四全”工作方法，嚴把扶貧對象動態管理標準關、程序關、質量關。對享受政策的貧困人口，采用自上而下，因戶因人定方案、定計劃、定項目的方式，確保扶貧工作夠精準、可追溯、能印證。

　　制定《銀海區扎實推進脫貧攻堅三年行動方案》等12項扶貧政策，不折不扣落實就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、政策性保障兜底等方面政策，確保每1戶貧困戶應享盡享各項扶貧政策。

　　全力保障貧困學生基本教育。銀海區積極落實從學前教育到大學教育的資助政策，實施學前教育減免保教費、義務教育“四免一補”、高中教育“三免”等政策。落實自治區高等教育階段建檔立卡貧困家庭學生補貼政策。建立健全依法控輟機制，不讓一個貧困生掉隊。籌措1.12億元推動義務教育均衡發展，2019年春季貧困學生享受各類教育扶貧政策補貼1296人次，發放補貼資助金81.247萬元。

　　全面落實醫療保障政策。大病集中救治實現所有貧困患者全覆蓋。2019年，為享受政策的4726名貧困人員全額補貼繳納每人每年220元城鄉居民醫保（包括大病保險），參保率100%；對510名慢性病患者進行簽約管理，減免檢查認定費用26萬元；落實村醫補助，引導貧困人口養成健康生活方式，提升基層服務能力。

　　全面推進貧困人口“老有所養”。為建檔立卡的3201名貧困人員繳納城鄉居民基本養老保險，為全區436戶貧困戶1318人發放低保金。全面鑒定了1995戶農村房屋，將99戶“4類重點對象”危房列入2019年農村危房改造任務。

　　抓富民產業謀長遠發展。培育、發展產業是實現脫貧的根本之策。銀海區立足區位優勢，注重產業特色，積極引導貧困戶圍繞大棚種植、對蝦養殖進行提質增效，擴容增量。制定《銀海區產業扶貧三年行動方案（2018-2020年）》等政策文件，加大扶貧就業和技能培訓力度。創建現代農業示范區23個，農業合作社134家，農業產業化龍頭企業15家，大棚種植面積1.4萬畝，加快建檔立卡貧困戶增收致富。

　　在福成鎮畔塘村，村黨總支引導劉氏農業開發公司投資1000萬元，流轉了400多畝土地用于火龍果、百香果種植，目前成熟的火龍果面積為50畝，當日產量約1.5萬公斤，地頭收購價11元/公斤，20名扶貧對象正緊張進行收獲工作。為了最大限度幫助貧困戶，公司根據扶貧對象的實際情況安排合適工作，增加他們的收入。

　　建立區、鎮和駐村工作隊、幫扶單位、村“兩委”三級責任體系，建立了2018—2020年脫貧攻堅項目庫，涉及產業、金融、健康、教育、基礎設施建設5大類項目。入庫產業扶貧項目92個，2019年財政投入7000萬元，開工實施23個，投入資金1158萬元，已完成17個。實施了“萬企幫萬村”精準扶貧行動，40多家企業參與扶貧，捐助扶貧款400多萬元。開展“一村一策一項目”行動，引導中信國安北海公司等3家企業扶持村集體經濟發展130多萬元。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越，銀海區將以更大的決心，更明確的思路，更精準的舉措，聚焦“精準”，補齊短板，聚合資源，強化保障，奮力攻堅，闊步前進。