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    貴州錦屏縣:“四聯四動”構建業興富民黨建扶貧新格局
    2020-06-10 15:56:00  來源:鄉村干部報網  作者:龍見松  
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      貴州錦屏縣堅持以黨建引領凝聚多方合力,以“四聯四動”機制迅速推進脫貧攻堅等經濟社會發展各項工作,堅決把脫貧攻堅一張藍圖繪到底,著力構建業興富民的黨建扶貧新格局。

      組織牽線“聯心”,聯動增收有盼頭。采取“支部+合作社+N+黨員干部+貧困戶”模式,以村為單位,通過成立股份制經濟合作組織、經濟組織等,把群眾有效組織、動員起來,實現“風險共擔,利益共享”,通過村背景下合作社給貧困戶提供銷售途徑及免費技術指導,形成了以能人黨員帶基地、以基地聯系農戶的產業化運作機制,解決發展集體經濟無組織、無平臺、無資金等問題,讓群眾有盼頭、有奔頭。目前,組建村級背景合作社194個、村級集體公司107個,完成組建“十戶一體”抱團發展組建2155個,覆蓋全縣18996戶69801人,帶動脫貧人數18342人,完成29個黨建示范點創建工作,全面跑出增收致富“加速度”。

      資源整合“聯產”,帶動領跑助增收。深化農村集體產權制度改革,推進清產核資,在產權清晰、管理規范、制度健全的基礎上,把沉睡的村級集體資產、資源、資金等“盤活”起來,把群眾的“荒山、荒地、荒灘”等資源整合利用起來,實行產業規模化經營,通過土地流轉方式,加大山水田園文章、特色農產品等開發力度,發展田園綜合體項目,帶動種植業、特色養殖業等快速發展道路。目前全縣發展果蔬種植面積23.11萬畝,水產養殖面積13.71萬畝,中藥材種植面積8.07萬畝,畜禽總出欄166.36萬頭(只、羽)。油茶種植面積7.2萬畝、花卉0.5863畝、烤煙530畝。

      品牌效應“聯業”,推動提質增效能。圍繞東西部鄉鎮的特色優勢產業,健全農產品質量安全監管體系,打造一批集市場美譽度高、市場競爭力強、農產品質量安全的品牌,推動產業發展,帶動周邊群眾創業就業。同時,圍繞“一縣一產業”做大做強鵝產業,全力打造“康養之都、運動之城、羽毛球之鄉、健康中國示范縣”等。截至目前,全縣已有“茅坪香桔”地理標志登記保護通過農業部專家評審,“錦屏腌魚”地理標志產業化促進項目被列入貴州地理標志產業化促進項目,偶里鄉茶油成功鑒定“有機油茶”,銅鼓鎮優質稻、“譚小黑”山核桃等均取得有機認證,全縣累計獲有機證書達25張。

      深度融合“聯股”,互動高效生合力。以“資源變資產、資金變股金、村民變股民”為抓手,積極探索村級背景合作社經營管理新模式和多元化的集體經濟發展路徑,把集體資產、資源、資金與農民利益有效聯結起來,推進資源、信息、技術、市場等共建共享,探索推行村級財務第三方管理新模式,推進村級財務管理民主化、精細化,構建發展壯大村級集體經濟、增加群眾收入長效機制。今年來,全縣已將財政專項扶貧資金委托縣級平臺公司持股發展農業產業項目,項目采取“公司+合作社+農戶”模式經營,扶貧資金管理使用實行“三權分置”,項目投資收益實行固定分紅+效益分紅,即:固定分紅按第一年8%,第二、三年9%,第四、五年10%;效益分紅按收益1:2:7比例兌現(公司占10%、合作社占20%、貧困戶占70%)。目前,項目已惠及全縣所有建檔立卡貧困人口。

    責編:劉瓊
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