“數(shù)字鄉(xiāng)村”的概念是“數(shù)字中國”和“鄉(xiāng)村振興”這兩個國家戰(zhàn)略的融合，目前全國、各省市層面通過出臺政策文件、推進試點工作、舉辦發(fā)展論壇、征集典型案例、形成應用推廣等舉措，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進數(shù)字鄉(xiāng)村，整體上看數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。對于基層鄉(xiāng)村干部來說，結(jié)合自身實際，因村施策找到合適的工作推進路徑，也更加時不我待。
立足“三個好”，心中有“數(shù)”增加內(nèi)動力。一要“好說”，營造良好的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳推廣納入農(nóng)村基層黨組織為民辦實事之中，廣泛利用機關(guān)學習、農(nóng)村廣播、院壩會等渠道，用基層干部群眾易于接受的方式展開宣傳；推動數(shù)字技術(shù)下鄉(xiāng)，從積分制管理、一網(wǎng)通辦、快遞物流等比較容易的數(shù)字化場景入手，讓數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)生活場景中可見可感，加深干部群眾對數(shù)字化的了解和認知。二要“好做”，以良好的應用體驗促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)落地落實。選擇實用的數(shù)字系統(tǒng)和工具，為鎮(zhèn)村干部提供能真正提升工作效率的數(shù)字化應用手段，避免“過度數(shù)字化”和形式主義。三要“好處”，切實增強數(shù)字惠民的實效。在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展上，把數(shù)字化技術(shù)的應用納入助農(nóng)補貼項目，讓鄉(xiāng)村種植養(yǎng)殖大戶在帶頭探索數(shù)字化升級應用當中，得到激勵、嘗到甜頭。在鄉(xiāng)村治理上，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體化理念，積極探索“雙網(wǎng)格化”治理路徑，構(gòu)建上下聯(lián)動、全域覆蓋、務實高效的“互聯(lián)網(wǎng)＋基層治理”模式，打通聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾的“最后一公里”，走深走實群眾路線。
堅持“精優(yōu)強”，乘“數(shù)”而上強化執(zhí)行力。一是精建設(shè)，抓好應用場景打造。2023年中央一號文件提出，深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣?；鶎余l(xiāng)村在選擇場景建設(shè)時，應當堅持問題導向，充分掌握廣大干部群眾意愿，把準服務群眾數(shù)字化生產(chǎn)生活的“命題點”，推出務實有效、性價比高的數(shù)字化體驗產(chǎn)品。二是優(yōu)配套，備好“政策工具箱”。建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策支持體系和配套機制，提升產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融服務等配套政策與鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展模式的匹配性，營造多元主體主動參與的良好政策環(huán)境。三是強管理，著力營造開放健康安全的數(shù)字生態(tài)。最大限度釋放數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素的價值，使其流通和交易成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。建立數(shù)據(jù)共享機制、拓展數(shù)據(jù)獲取途徑，重視數(shù)據(jù)搜集、流動和使用過程中的安全問題，不斷提升農(nóng)村信息化發(fā)展工程建設(shè)水平。
抓準“三環(huán)節(jié)”，加“數(shù)”前進提升續(xù)航力。一要充足“燃料”，確保保障有力。在加強組織領(lǐng)導和物力財力保障的同時，重視對“新農(nóng)人”的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，采取城鄉(xiāng)干部輪崗掛職、大學生人才下鄉(xiāng)進村等辦法，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)輸入新鮮血液，并通過考核競爭確定能上能下、能進能出的選人用人機制。二要科學“駕駛”，善用市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)“兩只手”。充分發(fā)揮企業(yè)的市場驅(qū)動作用，吸引具有前沿意識和市場思維的企業(yè)加入，推動新的信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，布局效益高、覆蓋廣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化項目，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中不同領(lǐng)域、不同主體之間的資源聚焦融合形成發(fā)展合力，打通不同經(jīng)營主體之間的壁壘，形成農(nóng)業(yè)數(shù)字化完整鏈路，助力企業(yè)構(gòu)建良好合作機制。三要及時“補給”，與時俱進勇于創(chuàng)新。進一步推進地方政府職能轉(zhuǎn)變、簡化審批程序，為社會資本進入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)給予更多政策優(yōu)惠，提高社會資本參與的積極性。同時加大改革力度，深化“三農(nóng)”體制機制改革，讓村民利用物產(chǎn)、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)等資源作為“資本”投入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更快實現(xiàn)共同富裕。
朱蕓鋒（作者單位為重慶市榮昌區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技辦公室）
