這幾天走在村里,江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)東橋鎮(zhèn)五峰村黨總支書(shū)記周志剛還被村民夸贊,端午節(jié)活動(dòng)搞得好。今年年初上任以來(lái),周志剛帶著村“兩委”成功化解矛盾糾紛10余起,引進(jìn)筷子廠帶動(dòng)50多名村民就業(yè),村級(jí)管理走向良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
從村黨組織書(shū)記后備力量,到一個(gè)值得信賴(lài)的村書(shū)記,周志剛的成長(zhǎng)離不開(kāi)組織的悉心培養(yǎng)。近年來(lái),湘東區(qū)全面鋪開(kāi)村黨組織書(shū)記后備力量培育,為即將到來(lái)的村“兩委”換屆做好充足的人才儲(chǔ)備。
選 苗
一份關(guān)于村黨組織書(shū)記教育培訓(xùn)的調(diào)研報(bào)告顯示,湘東區(qū)130個(gè)行政村,超過(guò)50%的村級(jí)帶頭人在村莊發(fā)展、個(gè)人能力提升等方面,存在不知道要學(xué)什么、怎么學(xué)的困惑。湘東區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)楊波說(shuō),村級(jí)黨組織普遍面臨年齡老化、文化程度偏低、視野不寬廣等問(wèn)題,發(fā)展思路落后。“解決‘書(shū)記荒’問(wèn)題迫在眉睫?!睏畈ǚ治?,許多村書(shū)記不是不想干事,而是對(duì)新政策、新方法掌握滯后,力有不及。
為此,湘東區(qū)抓住全省后備力量培育儲(chǔ)備工作開(kāi)展這個(gè)契機(jī),于2024年6月出臺(tái)《村黨組織書(shū)記后備力量培育儲(chǔ)備工作方案》,明確選人標(biāo)準(zhǔn)、拓寬選人渠道、規(guī)范選人程序,要求每個(gè)村確定1—2名村黨組織書(shū)記后備力量。楊波說(shuō),湘東區(qū)采取“廣拓面、下深水”等方式,對(duì)本區(qū)域內(nèi)和外出流動(dòng)黨員進(jìn)行全覆蓋摸排,精準(zhǔn)掌握優(yōu)秀外出務(wù)工人才底數(shù),建好后備力量“蓄水池”。
五峰村原書(shū)記辭職后,東橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、駐五峰村工作組長(zhǎng)陳奕在村里花了一個(gè)月時(shí)間深度走訪,最后鎖定文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的周志剛作為后備人選。“考察選拔過(guò)程非常嚴(yán)格。”周志剛回憶,組織不僅走訪黨員群眾,還到他曾經(jīng)工作過(guò)的單位調(diào)研,甚至通過(guò)工商、稅務(wù)、公安等部門(mén)核查了情況。
“群眾對(duì)帶頭人期盼有多高,選拔就有多嚴(yán)格?!眳^(qū)委組織部副部長(zhǎng)文靜介紹,通過(guò)村黨組織書(shū)記后備力量“引才回巢”行動(dòng),周志剛把戶口遷回老家,經(jīng)考核后被列為后備力量。目前,在湘東的村級(jí)黨組織中,有350多個(gè)“周志剛”正在“孵化”中。
培 育
“我的村務(wù)工作都是跟著陳鎮(zhèn)長(zhǎng)學(xué)的。”周志剛說(shuō),被“選中”后的大半年時(shí)間里,他開(kāi)會(huì)、入戶、拜訪外出能人,都和陳奕“捆綁”在一起,陳奕還時(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)給他出考題。
湘東區(qū)委對(duì)后備力量的培養(yǎng)實(shí)行雙導(dǎo)師幫帶制度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員為“思想導(dǎo)師”,及時(shí)掌握思想狀態(tài);村黨組織書(shū)記、駐村干部、村“兩委”干部為“能力導(dǎo)師”,圍繞村級(jí)主要工作,為后備力量出題,并給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和在線答疑。
在村實(shí)踐外,區(qū)委還為后備力量們?cè)O(shè)置多樣的“實(shí)踐熔爐”。文靜介紹,湘東區(qū)深化村黨組織書(shū)記專(zhuān)業(yè)化管理,推行“70%實(shí)操實(shí)踐+20%交流幫帶+10%課堂學(xué)習(xí)”的“721”培訓(xùn)模式,推動(dòng)教育培訓(xùn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。全區(qū)已有15名后備力量被安排到省外的先進(jìn)村掛職鍛煉;40名后備力量被安排到區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的對(duì)口部門(mén)條線跟班。
目前,首批省外掛職的后備力量已經(jīng)返鄉(xiāng),帶回了成立桑果聯(lián)盟、引進(jìn)牛肚菌種植等多項(xiàng)振興鄉(xiāng)村的“金點(diǎn)子”,而在政府部門(mén)“體驗(yàn)式”辦公的后備力量,也熟悉了相關(guān)業(yè)務(wù)流程和法規(guī)制度。全方位、全鏈條的跟蹤培養(yǎng),讓村書(shū)記后備力量素質(zhì)得到整體提升。
成 林
湘東區(qū)另一份村級(jí)黨組織后備力量調(diào)研材料顯示:全區(qū)398名后備力量中,35歲以下年輕人占比52%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷人數(shù)占比95.2%。文靜介紹,人才培養(yǎng)的成果不僅體現(xiàn)在調(diào)研數(shù)字上,更體現(xiàn)在“成熟度”分析結(jié)果上。
按照湘東區(qū)委加強(qiáng)村黨組織書(shū)記后備力量的管理方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年對(duì)后備力量“成熟度”進(jìn)行一次分析,綜合培養(yǎng)聯(lián)系和作用發(fā)揮情況,重點(diǎn)圍繞后備力量思想、能力、狀態(tài)等進(jìn)行研判,分析存在的問(wèn)題,制定提升措施,幫助其盡快成熟。區(qū)委組織部對(duì)后備力量實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,結(jié)合年度考核評(píng)估情況,確定后備力量的儲(chǔ)備及時(shí)調(diào)整。村委班子出現(xiàn)空缺時(shí),可提前布局,優(yōu)先選拔后備力量進(jìn)班子,表現(xiàn)優(yōu)秀的安排到村黨組織副書(shū)記等崗位歷練,條件成熟、特別優(yōu)秀的擔(dān)任村黨組織書(shū)記。
后備,即預(yù)留補(bǔ)充,這也意味著,不是所有后備力量都能走上村黨組織書(shū)記崗位。在經(jīng)過(guò)“過(guò)篩、跟蹤、評(píng)估”等程序后,湘東區(qū)3名成熟后備力量在“屆中換屆”被選任為村黨組織書(shū)記,15名后備力量進(jìn)入“兩委”班子;21名后備力量因?yàn)椤百|(zhì)量”不過(guò)關(guān)被打回。
“之前選村級(jí)黨組織書(shū)記,可能像‘矮子里面拔高個(gè)’,而將來(lái)一定是‘群雁高飛頭雁領(lǐng)’?!睏畈ㄕf(shuō),這是湘東區(qū)振興鄉(xiāng)村的底氣。
通訊員 朱煥榮 本報(bào)記者 林華維