發展壯大村集體經濟，做強產業支撐，是實現鄉村振興的內在要求。建議加強頂層設計，出臺《村級集體經濟發展綱要》。明確各級政府促進“村級集體經濟發展”的具體政策、投入機制和目標任務。拓展村級集體經濟發展壯大路徑，加大財政、稅務、項目、人才、金融等政策向農村傾斜力度，確保公共財政投入與鄉村振興目標任務相適應；優化鄉村營商環境，加大農村基礎設施和公用事業領域開放力度，吸引社會資本參與鄉村振興。