“有一段自來(lái)水管破了，我去處理一下。”正在村委會(huì)辦事的第五組大組長(zhǎng)李三輝接到一個(gè)電話，匆匆騎車返回村組。這是記者近日在江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)江口村采訪時(shí)遇到的一幕。江口村黨總支書記、村委會(huì)主任楊文群感慨地說(shuō)，“大組長(zhǎng)可幫上大忙了，原來(lái)村民大事小事都找到村里，現(xiàn)在找到大組長(zhǎng)就基本解決了。”

　　楊文群給記者羅列了大組長(zhǎng)幫上的“大忙”。

　　去年12月，第五組村民李忠醫(yī)建新房拓寬道路占用鄧金明一部分坪地，兩人產(chǎn)生矛盾，他們找到李三輝評(píng)理。李三輝和村“兩委”干部一起上門調(diào)解，動(dòng)員他們的親戚、朋友做工作，最終雙方握手言和。

　　過(guò)去栽種苗木、維修水塘等常規(guī)事項(xiàng)有時(shí)還需要多個(gè)會(huì)議討論傳達(dá)。如今，村“兩委”商討常規(guī)工作，僅組織大組長(zhǎng)集體商議、同赴調(diào)研就可以了。比如試點(diǎn)種植20畝百合事項(xiàng)，僅用3天時(shí)間便順利進(jìn)入落實(shí)階段。

　　在江口強(qiáng)村富民公司文旅項(xiàng)目打造過(guò)程中，無(wú)論是邀請(qǐng)村民入股，還是沿線點(diǎn)位改造升級(jí)，都是通過(guò)“大組長(zhǎng)”將相關(guān)安排傳達(dá)到各村民，又通過(guò)“大組長(zhǎng)”獲取村民意見(jiàn)想法，最終達(dá)到村“兩委”、公司、村民思想統(tǒng)一，確保了項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。

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　　記者在湘東區(qū)采訪時(shí)，村書記說(shuō)起“大組長(zhǎng)”，都豎起了大拇指。對(duì)白竺鄉(xiāng)大豐村黨總支書記、村委會(huì)主任陳駕榮來(lái)說(shuō)，半山、并田等村民小組在干旱季節(jié)飲用、灌溉用水的分配，曾經(jīng)是他最頭疼的事。這兩年這個(gè)矛盾都被大組長(zhǎng)周于生耐心化解了。臘市鎮(zhèn)明塘村黨總支書記、村委會(huì)主任羅欽彪原對(duì)早稻生產(chǎn)、制種等任務(wù)也著急上火，現(xiàn)在第一組大組長(zhǎng)鄔振江幫上了大忙。鄔振江是當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖能手，他積極幫助種糧大戶解決土地流轉(zhuǎn)矛盾，村里也不再擔(dān)心完不成種糧任務(wù)了。老關(guān)鎮(zhèn)老關(guān)村黨總支書記、村委會(huì)主任顏汝文明顯感覺(jué)到大組長(zhǎng)在村里的公信力和親和力越來(lái)越高，組內(nèi)發(fā)生什么事，村民第一時(shí)間聯(lián)系的就是大組長(zhǎng)。

　　被村書記紛紛點(diǎn)贊的“大組長(zhǎng)”到底是啥？湘東區(qū)委組織部副部長(zhǎng)文靜介紹，大組長(zhǎng)是湘東區(qū)在農(nóng)村試點(diǎn)推進(jìn)組級(jí)治理體制改革的新生事物。湘東區(qū)在遍訪127個(gè)行政村的基礎(chǔ)上，探索出以“構(gòu)建一個(gè)體系、搭建一套平臺(tái)、健全五類機(jī)制”為核心內(nèi)容的“115”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式。構(gòu)建一個(gè)體系，就是在厘清資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、村組劃分、人員構(gòu)成的基礎(chǔ)上，以網(wǎng)格為基準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)格、黨小組、村民小組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，合并為一個(gè)“大組”，并推行“大組長(zhǎng)制”，依法推動(dòng)黨小組長(zhǎng)兼任村民小組組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村民理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)組級(jí)治理人員“一肩挑”。目前，該區(qū)已在82個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，這些村從原來(lái)的500個(gè)黨小組、1485個(gè)村民小組、508個(gè)網(wǎng)格，調(diào)整合并為580個(gè)大組，共精簡(jiǎn)治理人員1938人、減少64.51%，黨員在治理骨干中占比提高19.25%，黨在基層的話語(yǔ)權(quán)逐漸加強(qiáng)。湘東區(qū)制定了“大組長(zhǎng)”履職清單，明確4類14項(xiàng)工作內(nèi)容，讓“大組長(zhǎng)”工作方向更加明確，推進(jìn)更加高效。

　　大組長(zhǎng)制的實(shí)施，讓鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”更為靈動(dòng)、有效，治理成本反而下降。楊文群給記者算了一筆賬，原來(lái)每年支付給黨小組長(zhǎng)、村民小組組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村民理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)“五長(zhǎng)”的報(bào)酬大約4萬(wàn)到5萬(wàn)元。如今，每年每村支付給“大組長(zhǎng)”的報(bào)酬3萬(wàn)元不到，但是實(shí)際“大組長(zhǎng)”到手的收入?yún)s增加了。文靜介紹，湘東區(qū)集聚各類獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照“錢隨事走、多勞多得、兼顧公平”原則確定“大組長(zhǎng)”薪酬，“大組長(zhǎng)”薪酬待遇平均提高約112%，干事創(chuàng)業(yè)活力爭(zhēng)相迸發(fā)。

　　本報(bào)記者 林華維

　　通訊員 王煌 鄔思卓