安徽省黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)虹光村俯瞰。
高郵湖畔,芡葉連連。在安徽省滁州天長市銅城鎮(zhèn)龍崗社區(qū)芡實(shí)種植基地的水塘中,采摘工人手握鐮刀,熟練地將一個(gè)個(gè)芡實(shí)鉤出水面,臉上洋溢著豐收的喜悅。
“龍崗芡實(shí)品質(zhì)高,結(jié)出的果子供不應(yīng)求?!鄙鐓^(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任葉軍介紹,社區(qū)通過向上爭取資金,擴(kuò)大種植規(guī)模,改進(jìn)種植技術(shù),龍崗已成為全國芡實(shí)收購、加工、研發(fā)、銷售集散地。“今年市場行情好,價(jià)格漲了40%左右,來采購的商販絡(luò)繹不絕,老百姓都吐槽村里堵車了?!比~軍笑著說。
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭雁”。安徽省把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,換屆后,省委組織部研究出臺(tái)“抓好教育培訓(xùn)、帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督約束、加大關(guān)心關(guān)愛、改進(jìn)工作作風(fēng)”等十項(xiàng)措施,江淮大地上,一個(gè)個(gè)“領(lǐng)頭雁”領(lǐng)航帶富的好故事正在上演。
“頭雁”育強(qiáng),精準(zhǔn)培訓(xùn)提技能
履職先強(qiáng)能。今年6月,安徽省委組織部對(duì)切實(shí)抓好換屆后村干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)等提出具體要求。
如何讓“領(lǐng)頭雁”聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上?阜陽市組織農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記走上講臺(tái),說百姓話、講基層事,讓學(xué)員們帶著問題來,帶著答案走。淮北市從實(shí)用實(shí)效出發(fā),推出“田間學(xué)?!保瑢⑴嘤?xùn)班辦在合作社、家庭農(nóng)場、種植基地,邀請(qǐng)科技特派員、農(nóng)科院專家等現(xiàn)場授課,做到“缺什么補(bǔ)什么”。滁州、蕪湖、池州、黃山等地分別組織村干部赴滬蘇浙的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村、鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)村等跟班學(xué)習(xí)。
“不看不比,沾沾自喜;一看一比,慚愧不已?!边@個(gè)國慶節(jié),蕪湖市南陵縣工山鎮(zhèn)童村村黨總支書記、村委會(huì)主任湯厚如一天也沒閑著。今年上半年,蕪湖市開展“選派鎮(zhèn)村干部赴先發(fā)地區(qū)開展振興實(shí)訓(xùn)”活動(dòng),首批選派15人,在浙江大學(xué)進(jìn)行1周理論培訓(xùn)后,再到湖州市長興縣的農(nóng)村跟班實(shí)訓(xùn)3周。“到長興縣水口鄉(xiāng)顧渚村的第一天,感受就十分深刻?!睖袢缯f,“村部環(huán)境干凈整潔,村干部狀態(tài)積極向上,能感受到他們身上那種強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。村集體經(jīng)濟(jì)收入也非常高,我們村去年村集體收入80萬元已在全鎮(zhèn)領(lǐng)先,顧渚村集體經(jīng)濟(jì)收入770.2萬元。一對(duì)比,差距實(shí)在太大了!”
湯厚如的實(shí)訓(xùn)感受遠(yuǎn)不止這些。他說,顧渚村有200畝青梅觀賞基地,每年3月青梅花開,門票30元一張,利潤能有200多萬元,青梅果還能再多掙40萬元。童村有500多畝桃林,也可以“賣風(fēng)景”。從浙江回來以后,湯厚如就行動(dòng)起來,為桃林修建了一個(gè)景觀門樓,規(guī)劃建設(shè)了200多個(gè)停車位,硬化了一條1300多米長的水泥路。“計(jì)劃門票賣20元一張,光這一項(xiàng),就能為村里增收不少。”湯厚如說。
蕪湖市委組織部副部長尹義府介紹,全體學(xué)員實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,要結(jié)合實(shí)際至少撰寫1篇調(diào)研報(bào)告,至少制定1項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的工作制度,向縣級(jí)黨委、政府至少提交1條工作建議,在市縣鎮(zhèn)村四級(jí)層面至少分享1次心得體會(huì),至少幫帶1個(gè)軟弱渙散村黨組織。
“頭雁”領(lǐng)飛,振興路上亮本領(lǐng)
安慶市宜秀區(qū)羅領(lǐng)鎮(zhèn)黃梅村是一代黃梅戲大師嚴(yán)鳳英的家鄉(xiāng)。因地勢(shì)偏遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱且負(fù)債累累。守著“美名”卻戴著“窮帽”,村黨委書記、村委會(huì)主任張國文坐不住了,在四處打聽后,打算發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè),并前往宣城、浙江桐鄉(xiāng)“取經(jīng)”。當(dāng)?shù)?,一株?.2元,一畝地5000株苗,成本就是1000元。張國文“算盤”一打,直接找到育苗專業(yè)合作社,反復(fù)砍價(jià),一株苗僅要2分錢,每畝苗成本降至100元。隨后,經(jīng)過“四議兩公開”程序后,當(dāng)年黃梅村就種植了800畝菊花。
為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈,黃梅村還成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和專業(yè)合作社,注冊(cè)了“七仙黃梅”“七彩黃梅”等商標(biāo),新建了1500平方米的杭白菊加工廠。現(xiàn)在,全村種植菊花1000畝,年產(chǎn)菊花茶25噸,售賣鮮切菊花20萬株,2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)157.9萬元?!敖衲?,我們又定下收入超200萬元的目標(biāo)”張國文說。他希望將來有更多的人到村里來聽黃梅戲、賞黃梅菊、品七仙黃梅茶。
“陳書記,我家大棚里的羊肚菌個(gè)頭不大,您能抽時(shí)間幫我看看嗎?”馬鞍山市和縣歷陽鎮(zhèn)太平村黨總支書記、村委會(huì)主任陳小強(qiáng)是村里的羊肚菌種植專家,村民有技術(shù)問題都請(qǐng)教他。
大棚種植是太平村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有大棚3000畝。最早是陳小強(qiáng)發(fā)現(xiàn)村里的一塊蘆葦灘特別適合菌絲發(fā)酵,憑借多年的種植經(jīng)驗(yàn),他覺得這塊土地大有可為。為此,他先后赴云南、四川等地考察,最終,羊肚菌項(xiàng)目在太平村“落地生花”。他還找到周邊萬壽村、金河村、望江村的“當(dāng)家人”,4個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展,利用扶持資金110萬元做大羊肚菌種植項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,村里每年新增集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元至20萬元。
本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng),比武見真章。7月26日下午,池州市石臺(tái)縣舉辦“頭雁領(lǐng)航 賽馬爭先”鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)比武活動(dòng),13名村黨組織書記以“PPT+解說”的方式同臺(tái)“打擂”,全方位展示基層黨建、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等方面的做法和亮點(diǎn)。
擂臺(tái)上,石臺(tái)縣橫渡鎮(zhèn)蘭關(guān)村黨支部書記、村委會(huì)主任汪宏橋介紹村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),“今年蘭關(guān)村種植富硒稻200多畝,可為村集體經(jīng)濟(jì)增收12萬元,帶動(dòng)戶均增收4000元;蘭關(guān)村還擁有毛竹林1萬多畝,我們建設(shè)了毛竹加工廠,投產(chǎn)后可年產(chǎn)毛竹2萬多噸,帶動(dòng)30名村民就業(yè),為村集體經(jīng)濟(jì)增收50多萬元……”賽后,就有其他村書記找到他,提出抱團(tuán)發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的想法。
“頭雁”成長,嚴(yán)管與厚愛并重
村“兩委”換屆后,如何有效加強(qiáng)監(jiān)管,防止“一肩挑”變“一言堂”?安徽省委組織部要求,村里要嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)事項(xiàng)決策和公開,凡屬村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共事務(wù)、大額資金使用等重大事項(xiàng),均須按“四議兩公開”程序議事決策。
宿州市泗縣黑塔鎮(zhèn)蔣楊村有耕地1萬多畝,但村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,是全縣有名的薄弱村。為了改變落后面貌,村黨總支書記、村委會(huì)主任楊禮佩注冊(cè)成立了豐民種植專業(yè)合作社,僅憑合作社的唯一家當(dāng)——一臺(tái)拖拉機(jī),承包了1000畝的土地深松項(xiàng)目,為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5萬元?!斑@條路可行!”楊禮佩決定利用上級(jí)扶持資金購置拖拉機(jī)和自走式打藥機(jī)。蔣楊村采取“四議兩公開”工作法,先后召開黨支部會(huì)議、村“兩委”會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議,隨后實(shí)行決議公開、實(shí)施結(jié)果公開,購買拖拉機(jī)12臺(tái)、打捆機(jī)9臺(tái)、無人機(jī)2臺(tái)等。通過組織合作社農(nóng)機(jī)外出跨區(qū)作業(yè),開展“代耕代種”模式,2021年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)156萬元,實(shí)現(xiàn)了從薄弱村到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的華麗蛻變。
加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”村黨組織書記的監(jiān)管,關(guān)鍵是管住村級(jí)“錢袋子”。宿州市加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策和公開、村級(jí)“三資”經(jīng)營管理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要事項(xiàng)的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察力量下沉到村,強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作,形成監(jiān)督合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)村“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋。
走進(jìn)黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)虹光村,清澈的小河穿村而過,“丟沙包”“滾鐵環(huán)”“打彈弓”等特色游戲成就了“童趣一條街”,昔日破舊的老房子微改造成了精致的文化禮堂和展館……這個(gè)國慶假期,虹光村迎來了許多游客。
近年來,虹光村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),先后投資760余萬元,提升基礎(chǔ)設(shè)施,打造30余處微景觀,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)120.5萬元。老百姓也自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,捐獻(xiàn)樹木、石磚塊,主動(dòng)為村莊建設(shè)“讓路”,成為虹光村的一道美麗風(fēng)景。去年,村黨支部書記、村委會(huì)主任方紅旗還進(jìn)入了巖寺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
除了打通村干部晉升通道,安徽省還選樹了一批優(yōu)秀村干部典型。去年,省委組織部啟動(dòng)“皖美村支書”培養(yǎng)選樹工作,通過自下而上、層層選樹,從全省1.5萬多名村黨組織書記中擇優(yōu)選出150名“皖美村支書”。“選樹‘皖美村支書,是一種正向激勵(lì)?!卑不帐∥M織部農(nóng)村組織處負(fù)責(zé)同志表示,不僅激勵(lì)廣大村支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,讓有作為的人有地位、實(shí)干的人得重用;同時(shí)也樹立正確的導(dǎo)向,推動(dòng)各地以先進(jìn)典型為鏡,找差距、比干勁、明方向,推動(dòng)比學(xué)趕超,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。